成人用品店遍地开花
对于眼下遍地开花的成人用品店,不少市民表示非常反感。造成此类店面泛滥成灾的原因,主要是职能部门疏于监管。
对于公众的质疑,相关部门负责人接受记者采访时表示委屈和无奈。
据了解,因为涉及避孕用品、滋阴壮阳药品、仿真男女用具、充气仿真人等,所以以前此类经营者按规定必须经过工商、卫生、药监、计生部门的许可并接受相应监管。比如经销避孕套、避孕药,必须向计生部门申请《避孕药具经营许可证》;经营相关药品,要向药监局申请《药品经营许可证》;经营开业,要向工商部门申办《营业执照》。
但是,最近几年,有关部门的监管遭遇许多新的困扰:
一是大部分壮阳药品都是以保健品和食品的身份出现,在自身检测手段滞后的情况下,药监和卫生部门的监管和查处,往往无从下手。
二是药监局至今没有自己的市场监察队伍,遇到大的市场检查,只能委托市卫生监督所执行。卫生部门则表示,他们只负责对食品、保健品卫生的监督和执法,成人用品中属于药品的商品,则不在他们监督执法的范围。
三是多数经营户一般会避重就轻,按照食品保健品经营申办个体户执照,开业后悄悄拓展经营范围,回避了行业准入的“高门槛”。
四是近年来国家虽然将避孕用具依旧纳入二类医疗器械,但是不再实施行政许可,客观上为经营户介入市场提供了便利。
五是针对性趣用品特别是充气娃娃类用品,国家至今没有出台相关法规,所以有关部门的执法检查缺少依据。
记者从相关部门了解到,国家正在对成人用品制定相应规定,随着立法的完善,这一状况将会逐渐好转。
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何洁
副主任医师